Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Банковское обозрение, 1 сентября 2011 г.

По сути дела

Андрей Кашеваров (ФАС): Самое страшное — это объединение ВТБ и Сбербанка

550 просмотров

У регулятора, которого отдельные представители некоторых крупнейших банков считают своей «самой большой болью», тоже есть свои страхи. Заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров поделился с «БО» кошмарами антимонопольщиков.

— Андрей Борисович, как вы оцениваете уровень конкуренции в банковской отрасли по сравнению с другими отраслями?

— Рынки продолжают оставаться высококонцентрированными. Столь высокая концентрация обусловлена исторически сложившимися реалиями, поскольку есть один крупный игрок — Сбербанк, и его доля в регионах предопределяет высокую региональную концентрацию, зачастую превышая 30%. Ситуация за прошедшее время изменилась незначительно: свои позиции Сбербанк не утратил, если говорить о критериях по индексу Герфиндаля-Хиршмана или CR3 (коэффициент рыночной концентрации. — Прим. «БО»). На страховом рынке ситуация близка к банковскому — там есть Росгосстрах — но этот рынок менее концентрирован, нежели банковский.
***
— В каких сферах своей деятельности банки допускают наибольшее количество нарушений?

— Первое место, скорее всего, занимают нарушения, связанные с согласованными действиями. Как правило, это соглашения банков и страховщиков, хотя данная тема, по идее, должна была давно быть исчерпана, но такие случаи по-прежнему возникают. В меньшей степени — недобросовестная конкуренция и злоупотребление доминирующим положением.

— Исправляют ли банки нарушения? Или идет игра — пока не поймали, не исправим?

— Я не намерен видеть в их действиях злой умысел. Думаю, что последние случаи нарушений относятся к человеческому фактору. На уровне головных офисов многофилиальных банков эти эпизоды единичны — за текущий год я не помню ни одного случая, чтобы кто-то из них допускал явные нарушения. В основном это происходит на уровне субъектов, в допофисах или филиалах. Там работает человеческий фактор. Кто-то на уровне менеджеров среднего звена начинает предлагать одну страховую организацию и таким образом переориентировать поток. При этом такая практика может противоречить инструкциям самого банка. Мы фиксируем нарушения, но эта проблема носит локальный характер. Если раньше мы сталкивались с примерами, когда банки применяли эту практику на территории всей страны, то сейчас это случается в отдельных филиалах. Динамика количества сговоров снижается.

— Кстати, многие иностранные банки сетуют off-record, что за рубежом такая практика, когда банк и страховая компания действуют вместе, нормальна, а в России это запрещено. Что вы скажете на этот довод?

— В какой-то момент The Office of Fair Trading (Комиссия по справедливой торговле в Великобритании. — Прим. «БО») начала расследование по продажам полисов страхования жизни в банке Barclays. Поэтому я бы не утверждал столь категорично, что это нормальная практика. Нормальная практика — это предоставление сервиса заемщикам, то есть возможности приобретения страховых полисов в банке. Но я сильно сомневаюсь в том, что эта практика в зарубежных банках идентична отечественной, когда навязываются полисы и отдельные страховые организации. Мы не запрещаем продажи полисов в банках. Мы говорим, что нельзя навязывать ни сами полисы, ни те организации, которые их продают. В этом существенная разница. Это в определенной степени подмена тезисов. Я согласен, что подобная практика может быть повсеместна, но характер продаж отличается.
***
Марьян АЛИЕВА, обозреватель «БО»
(с сокращениями)

В материале упоминаются: Компании, организации: Росгосстрах, ООО 8548 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 5855 Персоны: Кашеваров Андрей Борисович

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »